الكويت، 22 ابريل 2020 (csrgulf): أزمة أمن غذائي تلوح في الأفق وتتضح معالمها خلال شهر رمضان في الكويت وبعض الدول الخليجية بسبب تداعيات جائحة كورونا العالمية على الرغم من موافقة دول مجلس التعاون الخليجي على اقتراح كويتي بإنشاء شبكة أمن غذائي خليجية متكاملة موحدة.
وبتراجع صادرات كبار الشركاء التجاريين للكويت ودول الخليج بدافع تدابير احترازية ووقائية أدت الى اغلاق اقتصاداتها للحد من تفشي وباء فيروس كورونا، فضلاً عن تذبذب وتقلص الواردات الكويتية من عدة دول خاصة الغذائية، من المتوقع تراجع مخزون السلع الغذائية المستوردة، وخاصة اللحوم في البلاد. وقد تتسبب زيادة الطلب على المواد الاستهلاكية في رمضان في احتمالات موجة ارتفاع في الأسعار أو نمو ظاهرة الاحتكار ما قد ينعكس سلباً على قدرة المواطن الشرائية وارتفاع مؤشرات التضخم. والى حين تفعيل شبكة الامن الغذائي الخليجية تبقي النظرة قلقة حول المستقبل القريب لمسالك توريد وتوزيع السلع الاستهلاكية والغذائية في ظل استمرار تفشي الوباء.
وتتوقع وحدة أبحاث مركز (CSRGULF) زيادة الاهتمام بالمنتج المحلي والخليجي في المستقبل القريب لتعويض النقص في بعض السلع الاستهلاكية المستوردة من الدول الموبوءة بصفة خاصة في انتظار تعافي مسالك التوريد. وهناك مخاوف من استغلال نقص عمليات الاستيراد بدافع اضطراب في تدفقات ومسالك توزيع السلع والبضائع عالمياً لتضخيم أسعار بعض المواد الاستهلاكية التي يزيد عليها الطلب في شهر رمضان، وهو ما يقتضي تفعيل جهود رقابية أكبر على المخازن ومسالك التوزيع والبيع والأسواق.
وبسبب إجراءات الاغلاق الشامل للبلاد التي اتبعتها الكويت للحد من انتشار الوباء في وقت مبكر، تراجعت عموما منذ أواخر فبراير حركة الاستيراد والتصدير تدريجياً. ويضع الاعتماد المفرط لبعض دول الخليج على غرار الكويت على الواردات الغذائية الحكومة أمام خيارات صعبة لدعم استقرار المخزون الاستراتيجي الغذائي والحد من استنزافه للاستجابة السريعة لزيادة الطلب المتوقع على المواد الاستهلاكية خلال شهر رمضان ومنع ظاهرة الاحتكار او زيادة الأسعار أو التلاعب بها من اجل الربح السريع.
وتم تقليص توقعات الصادرات العالمية لتجارة لحوم البقر والدجاج بسبب التهديدات الناشئة من انتشار فيروس COVID-19 في ظل إغلاق واسع للمطاعم وخدمة الطعام وكذلك انخفاض متوقع لنمو السياحة والسفر علاوة على ذلك، أثرت اضطرابات الشحن بالفعل على التجارة العالمية من خلال تعطيل جزئي لبعض الموانئ وتقلص توفر الحاويات، على الأقل في المدى القصير في 2020[1].
وبسبب إجراءات الإغلاق الشامل التي اعتمدتها دول كثيرة مثل الكويت للحد من انتشار الوباءـ تأثرت نقل وشحن السلع عبر السفن التجارية إلى الموانئ في جميع أنحاء العالم[2]. وقد اثرت جائحة كورونا سلباً بالفعل على التجارة في دول الخليج[3] وهو ما يقود الى تعميق الاختلالات في ميزان الصادرات والواردات. وتحذر الأمم المتحدة من أن إجراءات مكافحة فيروس كورونا يمكن أن تسبب زيادة نقص في امدادات ومخزون الغذاء في العالم، وحذرت هيئة الغذاء التابعة للأمم المتحدة من أن الإجراءات الحمائية التي تتخذها الحكومات الوطنية خلال أزمة وباء كورونا قد تؤدي إلى نقص في الغذاء حول العالم[4].
وفي حين أن قائمة أكبر الشركاء التجاريين والموردين لدولة الكويت[5] تضم على سبيل المثال (الصين والهند والولايات المتحدة ودول أوروبا وتركيا وإيران بجانب السعودية والإمارات)، فان أغلب دول هذه القائمة تعتبر دول موبوءة أو متضررة بفيروس كورونا المستجد (covid 19) الى اليوم. وبرزت الصين والولايات المتحدة ودول أوروبا وتركيا وإيران من أكبر المتضررين من أزمة جائحة كورونا وأكثرها تشددا في تطبيقا إجراءات إغلاق اقتصاداتها منذ نحو شهرين وهو ما أثر على اضطراب حركة استيراد البضائع منها. ويبقى التوجه في المستقبل القريب نحو زيادة التعويل على الإنتاج المحلي او تفعيل أكبر لمسالك التوريد من الأسواق الخليجية الكبرى كالسعودية والامارات خاصة فيما يتعلق بالمنتجات الغذائية.
وعلى صعيد كبار شركاء الكويت التجاريين غير الخليجيين، فانه خلال السنوات الأخيرة برزت الصين كأكبر شريك اقتصادي لدول مجلس التعاون الخليجي والكويت[6]، ونظرا لكون الصين البؤرة الأولى للوباء فيروس كورونا المستجد، انخفضت ورادات البلاد من الأسواق الصينية بأكثر من 13 في المئة، وعموما أظهرت بيانات من الإدارة العامة للجمارك الصينية انخفاض الشحنات الصادرة من الصين الى دول العالم بنسبة 6.6 في المئة في مارس مقارنة بالفترة نفسها العام السابق، بعد انخفاض بنسبة 17.2 في المئة في الفترة من يناير إلى فبراير[7].
كما انخفض التبادل التجاري بين الكويت والولايات المتحدة الى أكثر من النصف في نهاية فبراير وبداية مارس 2020 مقارنة مع الفترة نفسها العام الماضي من 623.7 مليون دولار الى 306 مليون دولار، وانخفضت الواردات الى 110 مليون دولار مقارنة مع 238 مليون دولار في الفترة نفسها من العام الماضي[8]. كما توقفت تدفقات سلع كثيرة من عدة دول خاصة الموبوءة مثل إيران رغم أنباء عن اعتزام وزارة التجارة والصناعة استئناف استيراد المواد الغذائية من إيران، والتي توقفت بسبب انتشار فيروس كورونا[9]. وقد تقلصت أيضا واردات البلاد من الهند، حيث تراجعت صادرات الهند عالمياً والتي تعتبر من كبار الشركاء التجاريين للكويت بنسبة 8.2 في المئة في مارس مقارنة بالفترة نفسها العام الماضي[10]. وهو ما يكشف عن تضرر عميق لخطوط ومصانع الإنتاج ومسالك التوزيع في الدول المصدرة للكويت في ظل إجراءات الاغلاق الجزئي أو الشامل للاقتصاد من اجل وقف انتشار عدوى فيروس كورونا الغامض.
المصدر: مركز الخليج العربي للدراسات والبحوث (csrgulf)
الهوامش:
[1] United States Department of Agriculture, COVID-19 Upends Global Protein Markets, Export Forecasts Lowered for Beef & Chicken in 2020, Foreign Agricultural Service USDA, April 9, 2020, https://apps.fas.usda.gov/psdonline/circulars/livestock_poultry.pdf
[2] Dr. Mukhisa Kituyi, Secretary-General of UNCTAD, Let’s keep ships moving, ports open and cross-border trade flowing, 25 March 2020, https://unctad.org/en/pages/newsdetails.aspx?OriginalVersionID=2311
[3] Jonathan Fulton, The impact of coronavirus on Gulf economies, Atlantic council, 5 March 2020, https://www.atlanticcouncil.org/blogs/menasource/the-impact-of-coronavirus-on-gulf-economies/
[4] Fiona Harvey, Coronavirus measures could cause global food shortage, UN warns, The Guardian, 26 Mar 2020, https://www.theguardian.com/global-development/2020/mar/26/coronavirus-measures-could-cause-global-food-shortage-un-warns
[5] أنظر منصة global Edge، https://globaledge.msu.edu/countries/kuwait/tradestats
[6] Jonathan Fulton, The impact of coronavirus on Gulf economies, Atlantic council, 5 March 2020, https://www.atlanticcouncil.org/blogs/menasource/the-impact-of-coronavirus-on-gulf-economies/
[7] Jonathan Cheng, What China’s Pollution Tells Us About Coronavirus and the Economy, Wall street Journal, 14 april 2020, https://www.wsj.com/articles/coronavirus-hit-on-china-trade-eases-but-export-outlook-is-bleak-11586851001
[8] أنظر منصة الاحصائيات الامريكية، https://www.ustradenumbers.com/country/kuwait/
[9] Irannewsdaily, Foodstuff export to Kuwait to begin, 7 april 2020, https://irannewsdaily.com/2020/04/foodstuff-export-to-kuwait-to-begin/
[10] Economic Times, The effect of coronavirus pandemic begins to show up in India’s foreign trade numbers, 25 March 2020, https://economictimes.indiatimes.com/news/economy/foreign-trade/the-effect-of-coronavirus-pandemic-begins-to-show-up-in-indias-foreign-trade-numbers/articleshow/74806259.cms?from=mdr
